09-02-2011
INDICE
NOTICIAS NACIONALES
1- Reformas a la LACAP están casi finalizadas
2-Últimos detalles para avalar proyecto de ley de contravenciones
3-MOP considera que Fiscalía debe investigar el arbitraje
4-Obama estará en El Salvador el 22 y 23 de marzo
5-Funes pide a privados negociar con FMLN
6-Subsidio se sometería a revisión en seis meses
7-La oposición rechaza alza a los impuestos
8-Ministro de Hacienda admite que hay nueva reforma fiscal
9-Fusades y TSE instan a diputados a aprobar reformas electorales
10-Fox vincula a Chávez con capos mexicanos
11-Diputados buscan mantener 30 días para su entrada en vigor
NOTICIAS RELACIONADAS CON VENEZUELA
12-Cable venezolano llega a Cuba y multiplicará por 3.000 capacidad de internet
13-Confirman lazos de etarras con las FARC
NOTICIAS NACIONALES
1- Reformas a la LACAP están casi finalizadas
Diputados de la comisión de hacienda de la Asamblea Legislativa trabajaron doble jornada esta semana para consensuar y sacar todas las reformas a la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP). Esperan tenerlas listas para su aprobación en las primeras semanas de marzo.
La diputada del FMLN y presidenta de la comisión, Lorena Peña, asegura que hay grandes avances en la discusión legislativa, pero que deben cuidar los aspectos técnicos que obligan a ver las reformas con más detalle. Uno de ellos es el techo para los montos por libre gestión, que a pesar del acuerdo de que se incrementen hasta los $32,000, aún se debe armonizar con convenios comerciales y tratados de libre comercio suscritos por el país.
“Hay dos propuestas y estamos de acuerdo con la necesidad de subir el límite que actualmente da la ley. Pero tenemos que esperar que los técnicos la revisen”, explicó la parlamentaria que ayer descartó la posibilidad de pasar estas reformas en la sesión plenaria de esta semana.
Peña también explicó que han decidido eliminar de la ley el mecanismo de licitación por invitación, porque consideran que es un paso que solo agrega más burocracia a las contrataciones del sector público.
Descartó que la comisión admita modificar el artículo 88, tal como lo pide CASALCO, que plantea incluir una cláusula que permita cambios de precio en las obras bajo el argumento de que los materiales aumentan su valor. En las reuniones también están participando técnicos del Ministerio de Hacienda.
2-Últimos detalles para avalar proyecto de ley de contravenciones
La Asamblea Legislativa podría aprobar a finales de mes la ley de convivencia y contravenciones administrativas pues solo falta que los diputados acuerden cómo será la integración de los tribunales que tendrán a su cargo la judicialización de las faltas.
El presidente de la comisión de seguridad, el diputado pecenista Antonio Almendáriz, explicó ayer que han quedado “en el congelador” seis artículos de la norma relacionados con la conformación de los tribunales contravencionales, lo que podría solucionarse en la reunión de la próxima semana.
“Quedan algunos articulados en especial cuando se define lo que es el tribunal y los delegados contravencionales”, dijo el legislador, quien explicó que ello tiene que ver con la forma en que actuarán estas instancias y el perfil de las personas que la integrarán.
El proyecto de decreto de ley que consta de 121 artículos ya fue aprobado casi en su totalidad por los diputados de la comisión, que desde hace varios años viene haciendo intentos por votar esta norma que vendrá a sustituir a la anticuada Ley de Policía.
3-MOP considera que Fiscalía debe investigar el arbitraje
Gerson Martínez, el actual titular del Ministerio de Obras Públicas (MOP), considera que la Fiscalía General de la República debería investigar la manera “extremadamente veloz” con que la anterior administración, dirigida por Jorge Nieto, aprobó la petición de un arbitraje sobre la construcción del bulevar Diego de Holguín.
Martínez sostiene que no solo se aprobó el arbitraje, que estaba prohibido en el contrato original, sino que también se pagó el laudo arbitral de forma rápida.
Además, señala que el arbitraje se resolvió en menos de la mitad del tiempo establecido por la ley.
“La Fiscalía debe investigar este arreglo”, sostiene Martínez.
El ministro se refiere a la modificación del contrato suscrito por el MOP, a cargo de Nieto, y el Asocio Concreto Preesforzado de Centroamérica (COPRECA)-Constructora Linares.
Martínez asegura que el MOP nombró a abogados inexpertos. “¿Los nombraron para perder? ¿Cuál fue el arreglo del que habla el representante de la empresa? ¿Qué tipo de arreglo?”, pregunta.
De acuerdo con el presidente de COPRECA, Jesús Hernández Campollo, el contrato debía modificarse porque tenía que rediseñarse el trazo del bulevar, pues el redondel invadía terrenos protegidos en la Finca El Espino.
“La única forma legal que tiene el ministerio para enmendar su error es a través de un arbitraje, porque ellos se habían cerrado las puertas. Cerraron los arbitrajes pensando que solamente el contratista podía fallar. Nunca se pusieron a pensar que los que iban a fallar eran ellos”, considera Hernández.
Asegura que antes del arbitraje se hizo una serie de consultas, como a la Corte de Cuentas, la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones (UACI) del MOP e incluso con el Departamento Legal de esta cartera de Estado.
Rigoberto Ulloa, coordinador general operativo, auditor de ingenieros del MOP, dice que la consulta que se hizo a la Corte de Cuentas no fue directamente sobre el bulevar Diego de Holguín: “No se hablaba de la Diego. Era de un proyecto ‘x’”.
4-Obama estará en El Salvador el 22 y 23 de marzo
El presidente de la República, Mauricio Funes, anunció que su homólogo estadounidense, Barack Obama, llegará al país el 22 de marzo por la noche y que partirá el 23 por la tarde. Aunque la agenda prevista incluye varios temas, prefiere priorizar en el combate a la pobreza y la exclusión social.
“Por supuesto que hay otros temas que también son de interés del Gobierno de Estados Unidos que serán abordados, pero ese es el énfasis que va a poner el Gobierno de El Salvador”, dijo Funes este lunes en el programa “A las ocho en punto” del Canal 33. El jefe de Estado resaltó que la lucha contra la pobreza ya se la planteó a Obama cuando lo visitó hace casi un año.
“Una de las iniciativas es BRIDGE; otra la negociación de un segundo compacto de la Corporación del Milenio, y podría ser la asignación de recursos que nos permita superar la pobreza y la exclusión social con una perspectiva regional porque no es un problema solo de El Salvador, sino de toda la región centroamericana”, dijo Funes al periodista Nacho Castillo.
Explicó, además, que no dejará de lado la seguridad y la situación migratoria de los salvadoreños en Estados Unidos.
5-Funes pide a privados negociar con FMLN
El presidente de la República, Mauricio Funes, considera que el sector empresarial debe buscar un acercamiento con el FMLN, que tiene la bancada más grande en la Asamblea Legislativa. Y pone como ejemplo cómo se acercó él al partido en los últimos meses.
“Lo que deben hacer los empresarios es dejar atrás los prejuicios, y ver al FMLN como un interlocutor válido”, dijo al resaltar que esta organización es una fuerza política real en el país, que no puede dejarse a un lado para hablar de productividad y de inversión.
“No han caído en la cuenta que tiene 35 diputados, y que puede sacar más en la próxima elección”, dijo al recordarles también que el Frente gobierna las ciudades más importantes, con excepción de la capital, y que las encuestas de opinión le dan posibilidades de ganar más diputados y más alcaldes. “Es, hoy por hoy, el partido que tiene las posibilidades reales de ganar la próxima elección presidencial”, agregó.
El mandatario asegura que él mismo ha debido buscar el diálogo con este partido que no califica como “radical”, sino como un partido que está en proceso de cambio. “Los que tienen que sentarse son los empresarios y hablar con el FMLN, a dialogar con el FMLN como lo hice yo. Yo también he tenido que dialogar con el FMLN”, resaltó al aceptar –una vez más– que tiene diferencias que no pretende ocultar.
Habla de la necesidad que el sector se despoje de “ataduras ideológicas” que no les permiten avanzar; y resiente las constantes críticas a los programas desde este sector al trabajo que realiza este Gobierno.
Para Funes, los privados nacionales no están invirtiendo todo lo que pueden en este país, a pesar de las condiciones que él asegura hay para hacerlo, condiciones que sí son valoradas por inversionistas extranjeros, sostiene.
6-Subsidio se sometería a revisión en seis meses
El Ministro de Obras Públicas, Gerson Martínez, aseguró hoy que el monto del subsidio que se les otorgue a los transportistas va a ser revisado nuevamente dentro de seis meses.
El gobierno ha ofrecido un incremento en el subsidio que actualmente reciben, para compensar el ingreso que no reciben a través de la tarifa y el gasto que hacen en la operación de las unidades de transporte.
Sin embargo, el funcionario apuntó que el aumento que se dé deberá ser revisado dentro de seis meses. “Esa propuesta no es para mantenerla al eternum, ósea eternamente, en todo caso, si hay un acuerdo se iría a revisión en los siguientes seis meses”, explicó Martínez. Agregó que si los precios del petróleo bajan, tendría que revisarse el monto de la compensación.
El gobierno está negociando los nuevos montos del subsidio del transporte, teniendo en cuenta techos y pisos según varié el precio del diésel.
La tarifa del pasaje del transporte no está en negociación. El gobierno ha sido enfático en sacar el tema de la mesa de diálogo y, además, quedaron fuera propuestas hechas por los transportistas que se centraban en la eliminación de los impuestos en el combustible, así como poner un precio tope de $2 al galón de diésel.
El próximo jueves habrá una nueva reunión entre gobierno y transportistas, en la que se espera acordar los montos del nuevo subsidio.
7-La oposición rechaza alza a los impuestos
Las bancadas legislativas de oposición rechazaron con firmeza cualquier apoyo para aprobar un incremento de impuestos, de acuerdo con los planes del gobierno salvadoreño revelados a la empresa Eurasia Group.
El Diario de Hoy tiene en su poder un informe donde Eurasia sostiene, basada en informaciones del secretario técnico de la presidencia, Alexander Segovia, que el gobierno está decidido a incrementar los impuestos sobre la renta, sobre bienes inmuebles nuevos y al patrimonio, algo que según los legisladores de oposición vendría a poner el tiro de gracia a la ya deprimida economía de los salvadoreños.
El FMLN niega que se trate de aumento de impuestos, pero reconoce que hay empresas que no están tributando lo que deberían.
Para la arenera Carmen Elena de Escalón, elevar la carga tributaria es carta que el gobierno ya tenía guardada bajo la manga.
"El que iban a poner más impuestos ya era algo que como ARENA lo habíamos denunciado, porque cuando vemos los gastos excesivos y el endeudamiento tan grande, el país va a llegar a tal crisis porque no va a tener con qué pagar y la única salida que tiene es aumentar impuestos, castigando más a la familia salvadoreña", indicó la legisladora.
Es más, la diputada dice sin tapujos que el salvadoreño de a pie será el que pagará los platos rotos.
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8-Ministro de Hacienda admite que hay nueva reforma fiscal
El ministro de Hacienda, Carlos Cáceres, admitió ayer que el Gobierno tiene lista una nueva reforma tributaria para ampliar el impuesto sobre la renta y cargar dos nuevos tributos al patrimonio y a las propiedades.
En declaraciones hechas en Casa Presidencial, el funcionario detalló que la reforma que crea el nuevo impuesto a la propiedad se aplicará para 2012 y 2013, y explicó que el mismo dependerá de la cantidad de dinero que se necesite para reforzar el combate de la delincuencia.
Cáceres detalló que el mismo se aplicará estrictamente como lo dijo el presidente Mauricio Funes, solo para los grandes capitales. Sin embargo no detalló el monto a partir del cual la fortuna de una persona o empresa se pueda considerar como gran capital.
Anteriormente el presidente Funes dijo que con este impuesto, los empresarios ya no tendrían que gastar en seguridad, porque con lo que se recaude con el nuevo tributo se dará la seguridad que los distintos sectores productivos han venido exigiendo del Gobierno.
Cáceres destacó que en el tema de la seguridad, el Ministerio de Justicia y Seguridad, por medio de la Policía Nacional Civil, la Dirección de Centros Penales, el ejército y la Fiscalía están preparando un presupuesto extraordinario, el cual estará listo la próxima semana.
Dijo que ese presupuesto de emergencia que es para todo lo que no es normal, como lo que está pasando en el tema de seguridad. "Entonces todo aquello que no es normal se va a tratar en ese presupuesto extraordinario, como construir más cárceles, equipar a la policía, sacar el ejército a patrullar y eso cuesta dinero, aumentar el número de policías y educar preventivamente a la población", explicó.
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9-Fusades y TSE instan a diputados a aprobar reformas electorales
Integrantes de la Fundación Salvadoreña para El Desarrollo Económico y Social (Fusades) y del Tribunal Supremo Electoral (TSE) solicitaron hoy a los diputados la aprobación de los paquetes de reformas electorales.
Los representantes de ambas instituciones recomiendan que se ratifiquen a más tardar en el mes de marzo para poder tener un margen adecuado de tiempo para la elaboración de las papeletas de votación.
Funcionarios del TSE llegaron hoy a la Asamblea Legislativa para expresar las visiones de cómo quedarían las papeletas electorales.
La Comisión Política y la de Reformas Electorales escucharon las propuestas.
De ser aprobada la enmienda que indica colocar en la papeleta los rostros de los aspirantes a diputados, el conteo en las juntas receptoras de votos tendría dos fases.
La primera será el cálculo del número de votos a favor para los partidos; la otra será la definición de quiénes son los candidatos elegidos en las urnas.
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10-Fox vincula a Chávez con capos mexicanos
El ex presidente de México Vicente Fox dijo ayer que hay una asociación entre el mandatario venezolano, Hugo Chávez, y los cárteles de las drogas.
Fox aseguró en un encuentro con empresarios y ante periodistas en República Dominicana que Colombia sigue produciendo narcóticos y que "Venezuela sigue facilitando el tráfico de drogas". "Parece que hay una asociación entre Chávez y los cárteles de las drogas", dijo, según la cadena de noticias CNN.
La supuesta asociación entre Chávez y los narcotraficantes "pasa cuando perdemos la brújula democrática", aseguró Fox.
El ex mandatario mexicano se refirió al "aumento de decomisos de droga que proceden de Venezuela" en México y a la vinculación con los grupos de narcotraficantes mexicanos, sin asegurar si sería con un interés político o económico, según recoge el periódico dominicano Diario Libre.
El ex presidente mexicano lanzó la misma acusación en noviembre de 2009 en Madrid, diciendo que "el tal Hugo" era un "promotor de la cuestión de la droga, la violencia y los cárteles. Eso es lo que nos pone en esta tesitura tan complicada en México". En 2005, todavía en su periodo de gobierno, tuvo distensiones diplomáticas con Chávez, al calificar a Venezuela como "una nueva ruta de la droga".
Los encuentros violentos relacionados con el tráfico de drogas "no es un tema que probablemente se resuelva violencia contra violencia; se puede solucionar despenalizando el consumo de drogas", indicó.
Fox puso como ejemplo a seguir el caso de Portugal, donde despenalizaron el consumo de drogas hace 10 años y citó estudios que revelan un descenso del consumo en un 25%.
Vicente Fox, quien gobernó México de 2000 a 2006, se encontraba en República Dominicana por invitación de la Asociación de Comerciantes e Industriales y se reunió con empresarios y procesadores de tabaco. El martes fue homenajeado por la alcaldía local y recibirá un doctor honoris causa de la Universidad Tecnológica de Santiago.
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11-Diputados buscan mantener 30 días para su entrada en vigor
El partido ARENA y el FMLN se mostraron ayer en la disposición de analizar los plazos establecidos en la Ley de Acceso a la Información, en relación a los procesos de ejecución de la misma.
De ser así, estarían aceptando una de las observaciones del Ejecutivo y, a la vez, mantendrían la entrada en vigencia de la ley en 30 días, después de publicada en el Diario Oficial.
A pesar de que los efemelenistas han solicitado una semana más para “analizar la situación”, ya en otras ocasiones habían manifestado que “mover los plazos internos” era una “opción viable”.
Sin embargo, el tiempo corre y hoy se cumplen 68 días de haber aprobado la normativa y los diputados aún no resuelven qué camino tomar, sobre las observaciones presidenciales.
Entre las dos opciones que presentó el Ejecutivo, sobre los plazos para la entrada en vigor de la Ley, estaba el hecho de que se esperara un año para su vigencia. Es, o la opción que ahora analizan los legisladores: mover plazos sobre los procesos, como la elección de los comisionados, entre otras cosas.
El Presidente de la República, Mauricio Funes, envió el 5 de enero, a la Asamblea, las observaciones que tiene la Ley en el congelador. El grupo promotor manifestó, hace dos semanas, que existía la posibilidad de “mover plazos, de ser necesario”, siempre y cuando se respetaran los 30 días para la entrada en vigencia de la normativa.
Según las observaciones, el Ejecutivo necesita tiempo para poder organizar a las 83 entidades, ya que la recolección de información “no es nada fácil”. Asimismo, el subsecretario de Transparencia, Marcos Rodríguez, señaló el lunes pasado que el Gobierno necesita de, al menos, 248 días, sólo para la preparación del Instituto de Acceso a la Información.
El plazo de una semana más, solicitado por el partido en el Gobierno, fue criticado por el Partido de Conciliación Nacional (PCN). Antonio Almendáriz, diputado pecenista, dijo que el tiempo pedido “sólo tiene sentido” si los legisladores se comprometían a llevar por escrito, el próximo lunes, su postura sobre el tema, para evitar más retraso.
Guillermo Ávila, de ARENA, se adelantó a sus colegas y, en menos de 20 minutos, argumentó que había que analizar la posibilidad de mantener el plazo de los 30 días pero, de ser necesario, modificar los otros plazos que integran la Ley.
Los diputados, que se mostraron “apresurados” por terminar la reunión, no tuvieron otra opción que escuchar los argumentos del presidente de la comisión. Luego, el FMLN, en voz de Jaime Valdéz, aseguró que en las observaciones hay algunos puntos que “no es necesario rechazar”. Pero su posición oficial será expuesta el próximo lunes.
Margarita Velado, también diputada efemelenista, ha hecho énfasis en otras ocasiones, en la importancia de que haya una ley que sea “aplicable”. Por lo que su bancada ha optado por “el paso lento, pero seguro” en el tema.
Las modificaciones sobre la ley, ya sea aceptando o no las observaciones presidenciales, requieren de mayoría simple. Es decir, 43 votos a favor. La aritmética legislativa apunta a que si el FMLN y ARENA se mantienen en sintonía, podrían llegar a un acuerdo en el que podrán prescindir de los votos de las demás fracciones.
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NOTICIAS RELACIONADAS CON VENEZUELA
12-Cable venezolano llega a Cuba y multiplicará por 3.000 capacidad de internet
Un cable submarino de fibra óptica, que multiplicará por 3.000 la capacidad de internet de Cuba, llegó este martes desde Venezuela a la costa sureste de la isla, informó el viceministro de Informática y Comunicaciones, Ramón Linares.
El barco francés 'Ile de Batz', encargado de tender el cable desde Camurí, en el norte de Venezuela, llegó a la playa Siboney, en la oriental ciudad de Santiago de Cuba, anunció Linares en la Convención Internacional Informática, que sesiona esta semana en La Habana.
El buque "ya estaba haciendo maniobras y mañana (miércoles) podrán verlo durante un acto de recibimiento", añadió el funcionario, citado por la agencia cubana Prensa Latina, en presencia del secretario general de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), Hamadou Touré.
Valorado en 70 millones de dólares y considerado uno de los proyectos más ambiciosos entre Cuba y Venezuela, aliados incondicionales, el tendido del cable comenzó el 22 de enero y fue encargado por la empresa mixta cubano-venezolana Gran Caribe a la filial de Alcatel-Lucent, con sede en China.
13-Confirman lazos de etarras con las FARC
Dos ex guerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) dijeron ayer a un juez español que varios terroristas de ETA les adiestraron en la mejora del manejo de explosivos entre 2002 y 2008.
Según fuentes jurídicas, Eloy Velasco, juez de la Audiencia Nacional –tribunal encargado de asuntos de terrorismo– tomó declaración por videoconferencia a dos ex guerrilleros en la causa en la que investiga si ETA colaboró con las FARC y si la alianza de estas organizaciones pudo ser auspiciada por Venezuela.
En su declaración de ayer, los dos testigos, desmovilizados en 2008, aseguraron que pertenecían al círculo de confianza del comandante de las FARC Luciano Marín Arango, alias Iván Márquez, responsable del llamado Bloque Caribe.
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