25-08-2010
1- Una obra de inversión se tarda un año
Aunque deja escapar tecnicismos en medio de la plática, Guillermo López Suárez, ministro de Agricultura y una especie de secretario de la ejecución de la inversión pública, prefiere acudir a los símiles más coloquiales para explicar sus principales funciones en el gobierno de Mauricio Funes, y responder así a las interrogantes de cuatro periodistas de LA PRENSA GRÁFICA.
Así, entre broma y broma, y mostrando una sonrisa de satisfacción cuando habla del nuevo esquema que construye para atender a los pequeños agricultores sin tener que lidiar con la tan cuestionada semilla mejorada, López Suárez cuenta que además del reto de reconvertir la agricultura, su tiempo se ha dividido en preparar, con la ayuda del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), un modelo de seguimiento a la inversión pública, presentado este pasado viernes al equipo de gobierno.
“Con esto el presidente Funes, desde su computadora, puede ver qué proyectos están atrasados y por qué, dónde está el atraso y a qué comunidades afecta y cómo desentramparlo”, explica el funcionario.
La inversión pública es la principal apuesta de este gobierno para atender las necesidades sociales de la población, pero hasta agosto, aunque el ministro habla de avances “brutalísimos”, sus proyecciones dicen que se cerrará 2010 con una ejecución del 75%.
De los $800 millones proyectados, López Suárez estima que se logrará invertir $600 millones. Los más atrasados en el cronograma ahorita son Educación, Salud, Medio Ambiente y Agricultura.
¿Dónde está el problema? Uno de los principales obstáculos identificados es el flujograma de inversión. “Los días necesarios para llevar a cabo una inversión son 340 y pico días desde el momento en que nos dicen ‘mira los que nos pasó, se llevó el río las bordas’, hasta que comenzamos”, agrega el funcionario.
De esos 140 aproximadamente son sin la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP). Afecta desde el correo, los tiempos de firma y hasta aquellos casos en que la carta o solicitud de la obra queda engavetada en la oficina de algún funcionario al que se le olvida firmar, ilustra el ministro.
Ahora, aunque aclara que no mete las manos al fuego por todo el Gabinete de Gobierno, López Suárez dice que la ventaja para acelerar este proceso también está el hecho de que “no hay corruptos”, y cuando se le pregunta cómo lo sabe, responde: “Eso uno lo huele. En Hacienda, en el gobierno anterior, a los meses yo le podía decir este y este no me gusta, pero aquí no...” y sonríe. ¿Son más hábiles quizás? se le insiste, y aunque sonríe nuevamente se mantiene firme en responder: “No creo”.
2-PARLACEN presiona por decisiones vinculantes
La inauguración de la XIX Conferencia Centroamericana y del Caribe de Partidos Políticos que se desarrolla en el país tuvo ayer como objetivo presionar para que las decisiones vinculantes del Parlamento Centroamericano (PARLACEN) se echen a andar a corto plazo.
Diputados del PARLACEN aseguraron que las reformas otorgadas por los gobiernos miembros del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) en 2008 y pendientes de ratificar les permitirán abrir una puerta para avanzar no solo en la integración política de la región, sino que les darán la potestad de proponer leyes y participar en decisiones vitales del proceso regional.
El cónclave, que durará dos días —hoy y mañana—, fue inaugurado por el presidente Mauricio Funes, quien en su discurso resaltó la importancia de la integración centroamericana.
Durante la actividad, a Funes le fue impuesta la orden y condecoración Parlamento Centroamericano Francisco Morazán en el grado de Gran Cruz. Funes agradeció a los organizadores.
“Es esencial que el Parlamento tenga más atribuciones, ya está en marcha un proceso de ratificación de acuerdos, solo hace falta que el Gobierno de Honduras remita al SICA la ratificación”, señaló José Luis Merino, diputado del FMLN en el PARLACEN.
“Estas reformas van a permitir que las decisiones que se adopten en el Parlamento tengan más incidencia en la actuación de los gobiernos de Centroamérica”, agregó el funcionario.
Carmen María Gallardo, ex embajadora de El Salvador ante la ONU, indicó que para que el PARLACEN sea vinculante debe “existir la decisión política de todos los países miembros, que se cumplan sus obligaciones y que los dictámenes pasen a ser vinculantes; el anhelo de que las instituciones se fortalezcan se está viendo, es un buen momento para tomar el tema”.
El presidente del Parlamento Centroamericano, Jacinto Suárez Espinoza, aseguró que el pliego de reformas jugará un papel fundamental.
“Es una reforma importante, le dará más vida y un carácter vinculante”, dijo Suárez.
3-FMLN pide redistribuir diputaciones por censo
La fracción legislativa del FMLN presentó ayer dos piezas de correspondencia encaminadas a reformar el Código Electoral para adecuarlo al Censo Nacional de Población de 2007.
En una de sus iniciativas, el partido propone la reforma del artículo 13 del Código Electoral, que permita adecuar la distribución de los 84 diputados atendiendo el artículo 79 de la Constitución de la República y los resultados del censo.
“No correspondiendo la distribución de los diputados que hace el artículo 13 del Código Electoral con la población de las circunscripciones departamentales electorales, es necesario que a la mayor brevedad se efectúe la reforma”, argumenta el Frente en su propuesta.
Esto implica que a cada departamento se le asigne un número de diputados determinado por la cantidad de su población.
En esa línea, el FMLN propone que el departamento de San Salvador baje de 25 diputados asignados en la actualidad a 23 para la legislación 2012-2015.
Otros departamentos, como San Vicente y Cabañas, bajarían la cantidad de sus representantes en la Asamblea Legislativa de tres a dos, mientras que en La Unión la cifra se reduciría de cuatro a tres.
Por el contrario, en los departamentos de Ahuachapán y La Paz, la cantidad subiría de cuatro actuales a cinco; en Santa Ana, de siete subiría a ocho; y en La Libertad, serían 10 en lugar de los actuales ocho, plantea la propuesta efemelenista.
En los departamentos de Cuscatlán, Morazán, Chalatenango, Usulután, Sonsonate y San Miguel la cantidad se mantendría igual.
“Se busca adecuar la ley a la realidad. En 2007 se hizo un censo, se estableció una cantidad de población y nuestra Constitución dice que el sistema político es representativo y todos los departamentos deberán estar representados de conformidad a la cantidad de votantes que tienen”, argumentó la diputada efemelenista Jackeline Rivera, tras presentar las dos iniciativas.
4-Reforma agraria a revisión para reactivar sector
Mientras a mayo de 2009 la tendencia de la actividad económica de la agricultura estaba pintada del signo negativo (-0.8), a mayo de este año el Banco Central de Reserva registra un crecimiento del 2.7%. Un punto de partida para alimentar las esperanzas del ministro de Agricultura, Guillermo López Suárez, cuando habla de que la gran tarea que le ha dado el presidente —aunque suene a tecnicismo— sea la reactivación del agro.
Uno de los grandes proyectos, pero que aún está en pañales, es la revisión de la reforma agraria que se espera tener lista para 2011. La idea, explica López Suárez, es impulsar un modelo público-privado que permita a los tenedores de tierra mantener la propiedad y proteger su capital social, pero recibir la tecnología, el conocimiento y hasta el aporte financiero de los privados. Y cuando habla de privados, López Suárez no está pensando en solo empresarios nacionales, sino internacionales que ayuden a aquellas cooperativas “no tan exitosas” a aprovechar la tierra. “Lo que estaríamos alimentando es lo que les hizo falta en la reforma agraria, que es el cómo hacer las cosas y el dinero”, insiste. Pero este esquema sabe López Suárez que no estará exento de oposición, incluso desde la base del partido del gobierno al que representa, pero reitera que no hay más opciones. “Si no hacemos esto la reforma agraria comienza a revertirse, porque formas de adquirir las tierras las hay”, advierte.
Junto a esto, la reactivación de la agricultura pasa por la implementación de un modelo de desarrollo agrícola similar al brasileño, que potenciaría la producción de forma intensiva en determinados municipios o comunidades. Si en Brasil son 124, aquí se comenzará en noviembre con seis, entre ellos la zona del Bajo Lempa, lugar que tiene proyectos de desarrollo agrícola porque durante años los agricultores han sido asesorados por ONG con corazón de izquierda y alimentadas por la cooperación internacional.
Por eso, para quien dice que el reto “no es inventar el agua tibia”, estas zonas, aunque tienen fuerte presencia del FMLN, podrían convertirse en la punta de lanza para la introducción de la tecnología y la diversificación agrícola.
5-“Al FMLN le queda claro que no pensamos igual que ellos”
“Queremos apostarle a un partido que sea viable, que pueda llegar al poder político.”
Ayer, durante La Entrevista En Línea de LA PRENSA GRÁFICA, Meléndez expresó que en el proyecto global están con la democracia en combinación con la justicia social. “Estamos por una opción democrática y eso tiene que basarse en una economía de mercado y allí tenemos una diferencia con el FMLN con sus aspiraciones programáticas”, detalló.
Con respecto a la derecha, manifestó que ellos creen en la justicia social, y en un país tan desigual se necesita poner énfasis en la solidaridad y en la redistribución de la riqueza como una tarea histórica, a través de programas de inversión social.
“Queremos apostarle a un partido que sea viable, que pueda llegar al poder político y estamos claros que este ente se crea como un instrumento para el proyecto político nacional”, precisó.
Al preguntarle si su posición no estaría amarrada a ser director de Protección Civil, un funcionario del actual gobierno, sostuvo que no necesariamente. “Yo llegué a esta administración a través de una alianza que se denominó ‘Alianza por la Democracia y Justicia Social’ con el presidente Mauricio Funes”, aclaró.
También recordó que, en su momento, pactaron una alianza con el FMLN que fue firmada con Schafik Hándal, la cual no tenía un sentido electoral y que se denominó “Alianza por la Justicia Social”.
“Siempre hemos venido manteniendo una línea clara. Al FMLN le queda claro que somos un partido socialdemócrata, no pensamos igual que ellos, pero sí tenemos muchas coincidencias. Con el presidente Funes le vamos a dar un aporte, si él lo solicita”, dijo.
Afirmó que en el puesto al cual fue asignado, al frente de Protección Civil, ha tratado de demostrar que la administración pública es el principal factor de desarrollo y que si un funcionario hace un trabajo con dedicación y honestidad, las cosas pueden mejorar en el país dentro de todos los ámbitos.
Estimó que el PSD es un partido que pretende superar las visiones de conflicto y confrontación, apostarle al consenso y el desarrollo, ser incluyente y capaz de elaborar posiciones que lleven a superar los conflictos de intereses que surgen en una sociedad.
El secretario del PSD, además, informó que el proceso de recoger firmas para convertirse en partido político inició el sábado 21 de agosto pasado, en la cual pretende obtener 70,000 firmas de la ciudadanía, para superar las 50,000 que le exige la ley.
6-Funes desautoriza a directora de ISDEMU
El presidente de la República, Mauricio Funes, desautorizó ayer a la directora ejecutiva del Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU), Julia Evelyn Martínez, y aseguró que no tiene el poder para firmar un documento en representación del Gobierno de El Salvador sobre el tema del aborto.
“No se está haciendo ninguna revisión, nadie ha empezado un proceso de revisión”, dijo el mandatario al referirse al tema.
“Ella tendría que haber solicitado a cancillería para que, como funcionaria, pudiera comprometer al Gobierno de la República en las declaraciones y convenciones que pudieron haberse firmado en el contexto de esa reunión de la CEPAL”, determinó Funes.
El mandatario aseguró que el Gobierno notificará a la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) que la directora de ISDEMU “no tenía autorización para firmar una resolución”.
Hace unos meses, Funes desautorizó al vicepresidente y ministro de Educación, Salvador Sánchez Cerén, por referirse a relaciones internacionales.
Funes sostiene que debe respetarse el artículo 2 de la Constitución, que proclama que toda persona tiene derecho a la vida desde el momento de su concepción.
Asimismo, cree que esa disposición, aprobada por los diputados hace varios años, marca el camino a seguir. Descarta que esté en agenda como tema de discusión. “Eso es lo que estamos respetando nosotros”, dice.
7-Analizan veda territorial por contaminación
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) sigue tomando acciones tras declarar el estado de emergencia ambiental en el cantón Sitio del Niño, en San Juan Opico (La Libertad), para enfrentar la contaminación con plomo y proteger a la población afectada.
Junto a la Policía ahora estudia prohibir el paso en ciertos tramos de calles alrededor de la fábrica de Baterías de El Salvador (BAES).
“Vamos con la Policía Nacional Civil a vedar el ingreso en una franja fuera de la fábrica, en una especie de T, a lo largo de la línea del tren”, expresó Rosa Chávez, al aclarar que esta medida no afectará en su totalidad a los 1,500 metros a partir de las instalaciones de BAES comprendidos en el estado de emergencia.
La decisión estaría justificada en el hecho de que las personas que caminan por la zona transportan tierra –principalmente en el calzado– altamente contaminada hasta los lugares a donde se dirigen.
Las autoridades todavía estudian cuándo se declarará la veda territorial y el área exacta sobre la que se aplicará, conscientes de que cualquier decisión tendrá efectos sobre la población.
Actualmente, para orientar a los habitantes de la zona sobre las acciones iniciales a implementar bajo el decreto, se han distribuido hojas volantes donde además se explican las razones para el estado de emergencia y se aclaran dudas sobre el agua potable para consumo humano y las áreas que son inhabitables.
Rosa Chávez recordó que, de acuerdo con el decreto de estado de emergencia firmado el 19 de este mes, se puede declarar la inhabilitación de viviendas donde los suelos muestren concentraciones de plomo en niveles de peligro para la salud.
A la fecha, solo una casa, ubicada en la colonia Tecpán, entra en esta categoría porque los niveles de plomo hallados en el suelo del servicio sanitario superan las 19,300 partes por millón (ppm), cuando el máximo permitido es de 400 ppm.
8-MAG alista sustituto a semilla mejorada
Las primeras acciones que tomará el Ministerio de Agricultura (MAG) para sustituir el programa de semilla mejorada se darán a conocer mañana al presidente Mauricio Funes para su estudio, manifestó el titular del ramo, Guillermo López Suárez.
“Este jueves vamos a presentar lo avanzado... que es el andamiaje para caminar sobre la sustitución del programa”, indicó.
En lo sucesivo, los agricultores recibirán ayuda en asistencia técnica y financiera, entre otras acciones que no precisó el ministro, pues serán dadas a conocer para su aprobación al presidente Mauricio Funes y a la Secretaría Técnica hasta mañana. “En algunos casos vamos a entregar asistencia técnica y financiera. Los territorios que van a definir dónde vamos a comenzar los vamos a tener allí como por noviembre”, indicó.
Una vez aprobadas por el Ejecutivo se iniciará una ronda de divulgación con los sectores. La institución será la primera en conocerlo, luego los participantes externos como la FAO y el Ministerio de Desarrollo Agrario de Brasil. Con las asociaciones y gremiales de agricultores se planea presentar esta primera parte en octubre. Finalmente, en noviembre, se espera tener completado el plan de sustitución de la entrega de semilla.
El funcionario explicó que el programa no es útil para todos los agricultores debido a los tipos de tierra de cada zona del país.
“Los agricultores de Morazán, por ejemplo, me han dicho que la semilla de maíz no les servía porque les demandaba una gran cantidad de fertilizante”, dijo.
Tal programa fue foco de señalamientos como objeto de corrupción de los partidos políticos; incluso el anterior ministro, Manuel Sevilla, renunció debido a un malentendido con este programa.
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9-ARENA ve a largo plazo diputaciones por distrito
La comisión electoral arenera admitió que su propuesta para que los diputados que conformen el órgano legislativo sean elegidos por distrito es un proyecto a largo plazo.
tras una reunión sostenida en las últimas horas de esta tarde, los tricolor aceptaron que es imposible que su propuesta pueda llevarse a cabo en las elecciones de 2012 ni en las de 2015.
Los acuerdos de la sesión, no obstante, apuntan a medidas que abonarían al mencionado proyecto a largo plazo.
El presidente de Arena, Alfredo Cristiani, explicó que en la mesa se profundizó en el tema de apoyar procesos que agilicen en el Parlamento la ley de partidos políticos y el voto residencial.
El tema de las diputaciones por distrito fue calificado de "complejo" por el dirigente arenero y también añadió que se debe discutir primero con todos los partidos políticos.
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10-Viceministro de Educación rechaza materia de Moral y Cívica
El viceministro de Educación, Eduardo Badía Serra, rechazó la idea de los legisladores de impulsar la materia de Moral y Cívica en la currícula académica.
De acuerdo con el funcionario, los aspectos de cívicos y morales son impartidos como "eje transversal".
"Estimamos que el enfoque que el Ministerio le da a la temática es más adecuado que si incluyéramos una materia o dos en un nivel determinado de la currícula con relación a Moral y Cívica", señaló Badía Serra.
Diputados como Mario Valiente, de ARENA, adversaron la postura del Ministerio, considerando que "el 60 por ciento de los crímenes horrorosos los cometen menores de edad. Quizá vamos a seguir fracasando. Cuándo me hablan que es transversal, ¿cómo en una materia de matemática me van a dar moral y cívica?", dijo
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11-Resistencia Popular denuncia presencia de paramilitares colombianos en Honduras
Carlos Amador, del Comité Ambientalista del Valle de Siria, en Honduras, militante del Frente Nacional de Resistencia (FNRP) , denunció acciones represivas contra la población hondureña por parte de paramilitares colombianos.
“Tenemos conocimiento que esa gente ha venido a reprimir a la oposición política y al pueblo, eso es muy delicado y va a generar acciones del pueblo para defenderse”, contó.
El Golpe de Estado al Presidente Manuel Zelaya, el 28 de junio del año 2009, rompió la institucionalidad democrática del vecino país, que apunta a una permanente crisis social y política, que por ahora enfrenta el gobierno de Porfirio Lobo Sosa.
“No podemos decir o reconocer que este es el gobierno de Porfirio Lobo, porque la oligarquía está detrás de él, dándole las pautas para que actúe de acuerdo a los propios intereses, donde no está incluido el pueblo hondureño”, comentó
La nueva administración ha iniciado su gestión política con el nombramiento de una Comisión de la Verdad, que documentará los incidentes desde el Golpe de Estado y sobre los actos arbitrarios, abusos de poder y violaciones sistemáticas a los derechos de la población.
Las organizaciones que aglutina el FNRP, han desestimado el trabajo que realizará la comisión oficial al considerar que el gobierno de Porfirio Lobo no podrá reconocer y establecer la ilegalidad que se cometió al derrocar al presidente electo democráticamente.
“El Golpe de Estado contra el ex presidente Manuel Zelaya Rosales, obedeció a su vinculación con las demandas sociales y económicas de la población y esta comisión oficial no va a funcionar porque mucha de la gente que participó en el derrocamiento se encuentra enquistada en el gobierno actual, y la oligarquía hondureña no va a permitir que toquen su “status quo”, ellos quitan a quienes sienten que les puede molestar a sus ganancias e ideologías económicas”, explicó.
Las violaciones a los derechos humanos, las persecuciones políticas y los desaparecidos, aún continúan, sin que se haya pronunciado el nuevo Presidente Porfirio Lobo, porque las fuerzas involucradas en el rompimiento de la institucionalidad son los que allanaron su llegada a la primera magistratura de ese país.
“Él (Lobo) debe legitimar el Golpe de Estado, a raíz de eso Honduras no ha sido reconocido por la mayoría de los países en el mundo, que presionan la creación de una comisión de la verdad, que para nosotros es de la mentira, porque los personajes que la integran no gozan de los principios éticos que se exigen”, señaló.
La participación en la comisión oficial de la Rectora de la Universidad de Honduras, Julieta Castellanos, que mantiene una confrontación laboral contra el sindicato de trabajadores que rebasan los 157 días; así como, la intervención del abogado de origen canadiense, representante de una empresa minera en Canadá, son elementos suficientes para descalificar la imparcialidad de dicha comisión.
“A raíz de esto, el pueblo hondureño no cree que haya buenos resultados de esta comisión, por eso, paralela a esta acción se creó una Plataforma de Derechos Humanos, que la aglutinan más de 15 organizaciones no gubernamentales, a nivel mundial, que están investigando también, todo lo que ocurrió en Honduras con el Golpe de Estado contra Manuel Zelaya”, informó.
Al concluir la investigación, la Plataforma de Derechos Humanos rendirá el informe de manera pública ante la población hondureña.
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12-Bases de Paz hacen llamado a estar alertas frente al militarismo del imperialismo de EE.UU.
Diversas organizaciones de la sociedad civil hicieron un fuerte llamado a la ciudadanía para que se mantenga alerta frente a las acciones guerreristas del imperialismo estadounidense, que pone en peligro la estabilidad y la paz en Venezuela, Cuba, Bolivia y Ecuador, integrantes del ALBA, y que amenaza al resto de América Latina.
Las organizaciones, que se han anexado a las Bases de Paz, consideran que en la región existen sectores reaccionarios que intentan “imponer su hegemonía a base de fuego y sangre”, lo que ha costado la pérdida de millones de vidas.
“Denunciamos y repudiamos ante el pueblo salvadoreño y la comunidad internacional las agresiones estadounidenses contra Venezuela, cuba, Bolivia y Ecuador”, dice un documento entregado por los miembros de las Bases de Paz, que visitaron este periódico.
Para Bases de Paz, una muestra de la agresión contra Cuba y Venezuela, quedó al descubierto con la captura de Francisco Chávez Abarca y Alejandro Peña Esclusa, quienes pretendían desestabilizar el proceso electoral que se realizará en Venezuela el 26 de septiembre.
Bases de Paz considera que uno de los objetivos para mantener la hegemonía en la región es para perpetuar la explotación de los recursos naturales de los diferentes países de Latinoamérica.
Según el representante del Frente Social por un Nuevo País (FSNP), Francisco Gutiérrez, esta es la razón de la escalada militar emprendida por Estados Unidos, que en poco tiempo ha establecido bases militares en Panamá, Perú, Puerto Rico y Colombia.
“El envío de tropas estadounidenses a ocupar el espacio territorial, aéreo y marítimo de costa Rica, genera una medida progresiva de militarización y control social en le continente”, es otro ejemplo del peligro que representa el militarismo en la región centroamericana y Latinoamericana.
Para Gutiérrez, Secretario del FSNP, los trastornos del medioambiente es consecuencia del capitalismo impulsado desde Estados Unidos, y por ese tema también se propone luchar Bases de Paz.
“Estamos viendo este invierno que no deja de llover, esto es consecuencia de la destrucción del balance ecológico de la tierra”, afirmó Paúl Fortis, Coordinador del Comité Internacional contra la explotación minera.
Las organizaciones sociales sostienen que debido a esta destrucción también han aparecido nuevas enfermedades, ya que, por ejemplo, los químicos que iban a ser utilizados en la explotación minera en el país “afectarían al medioambiente por lo menos 500 años”.
Algunas de las enfermedades que afectan a las personas cercanas a proyectos mineros están provocando la caída prematura de cabello, cáncer de piel, enfermedades gastrointestinales y ceguera.
Estas son algunas de las razones principales por las que las organizaciones sociales piden a la ciudadanía “que no siga aceptando la militarización de América y la destrucción del medio ambiente sin decir nada”, comentó Fortis.
El Salvador, así como otros países de América Latina, han organizado las Bases de Paz, para denunciar las agresiones militaristas, como la colocación de bases militares como las de Colombia, que amenazan directamente a Venezuela.
La primera fue organizada en la ciudad de Izalco y San Julián, las que se han extendido a otras ciudades del interior del país.
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